Проверка сметной документации по замене оконных блоков в помещении плавательного бассейна

Сметная документация в рассмотренной ситуации относилась к замене оконных блоков в помещении плавательного бассейна. Объектом негосударственной экспертизы являлась сметная документация. Предмет оценки был сформулирован отдельно — соответствие сметным нормативам.

В составе представленных материалов указаны локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. В сведениях об объекте экспертизы локальный сметный расчет назван отдельно; рассмотренный раздел обозначен как сметная документация.

Базисные цены 01.01.2000 и IV квартал 2022 года

Основные сведения о смете раскрывают стоимость ремонтно-строительных работ в двух ценовых уровнях. Базисный уровень принят по состоянию на 01.01.2000, текущий — на IV квартал 2022 года.

В базисном уровне стоимость составляла порядка 338 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень стоимость была около 3,2 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В составе сведений о сметной стоимости перечислены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Порядок применения индекса сформулирован непосредственно в характеристике сметы: индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

Для перехода от базисного уровня к ценам IV квартала 2022 года в заключении указано письмо Минстроя России №58497-ИФ/09 от 8 ноября 2022 года. С этим же документом связаны приведенные в сметной части индексы по элементам прямых затрат и перевозке грузов.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 для локального сметного расчета

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. В составе примененной расчетной базы названы сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001.

Отдельно указаны федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. Для федеральных расценок и сметных цен источник приводит приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года.

В заключении далее перечислены изменения этой нормативной базы по приказам 2020–2021 годов. Последовательность включает №171/пр и №172/пр, №294/пр и №295/пр, №352/пр и №353/пр, №635/пр и №636/пр, №50/пр и №51/пр, №320/пр и №321/пр, №407/пр и №408/пр, №745/пр и №746/пр.

Редакционная граница примененных федеральных расценок и сметных цен доходит до приказов Минстроя России №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года. Именно такая последовательность изменений приведена для базы, использованной при выполнении локального сметного расчета.

Индексы 28,81, 7,36 и 11,07 для объектов спортивного назначения

Индексные данные IV квартала 2022 года в заключении отнесены к категории «Объекты спортивного назначения». Пересчет к базисному уровню цен на 01.01.2000 разделен по элементам прямых затрат.

Для оплаты труда приведен индекс 28,81. Материалы, изделия и конструкции пересчитываются с индексом 7,36. Для эксплуатации машин и механизмов указано значение 11,07.

Каждый показатель закреплен за собственной названной категорией затрат. Оплата труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатация машин и механизмов представлены раздельными элементами индексного расчета.

Источник связывает значения 28,81, 7,36 и 11,07 с данными письма №58497-ИФ/09 и текущим уровнем IV квартала 2022 года. Общая характеристика начисления индекса сохраняет разделение по статьям затрат и видам работ.

Перевозка грузов с отдельным индексом 11,15

Перевозка грузов выделена в индексных данных самостоятельной категорией. Для нее приведен индекс 11,15 к базисному уровню цен на 01.01.2000.

Значение 11,15 также указано по данным письма Минстроя России №58497-ИФ/09. В результате индексная часть рассмотренного расчета содержит четыре точных показателя: 28,81 для оплаты труда, 7,36 для материалов, изделий и конструкций, 11,07 для эксплуатации машин и механизмов и 11,15 для перевозки грузов.

Период всех этих индексных данных определен как IV квартал 2022 года. Категория объектов спортивного назначения и четыре расчетных элемента приведены в источнике в составе одного описания пересчета к базисному уровню 01.01.2000.

Методика №421/пр в редакции приказа №557/пр

В перечне документов сметного нормирования и ценообразования названа Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года.

Методика относится к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Для рассмотренной сметной документации №421/пр приведена в редакции приказа Минстроя России №557/пр от 7 июля 2022 года. Этот документ указан отдельно от ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

В описании сметных материалов одновременно зафиксированы базисный уровень 01.01.2000, текущий уровень IV квартала 2022 года, федеральная нормативная база и письмо с индексными данными соответствующего квартала.

Накладные расходы по видам работ по Методике №812/пр

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов. Методика утверждена приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года.

В заключении №812/пр приведена в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказа №611/пр от 26 июля 2022 года.

Роль Методики №812/пр прямо относится к нормативам накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Для рассматриваемого расчета источник отдельно закрепляет принятие накладных расходов по видам работ.

Сметная прибыль по видам работ по Методике №774/пр

Для сметной прибыли приведен самостоятельный методический документ. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России №774/пр от 11 декабря 2020 года.

В рассмотренных материалах №774/пр указана в редакции приказа Минстроя России №317/пр от 22 апреля 2022 года.

Методика №812/пр относится к нормативам накладных расходов, а Методика №774/пр — к нормативам сметной прибыли. Для обеих расчетных категорий заключение прямо фиксирует принятие соответствующих показателей по видам работ.

Полнота сметной документации по замене оконных блоков

В выводах состояние рассмотренной сметной документации сформулировано отдельным положительным результатом. Сметная документация по замене оконных блоков выполнена в полном объеме.

Формулировка о полноте документации составляет самостоятельную часть заключения. Следующий результат относится к применению расценок и коэффициентов, после чего общий вывод отдельно закрепляет соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Расценки и коэффициенты соответствуют документам периода расчета

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным. В заключении также указано их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

В расчетной части названы ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, Методика №421/пр в редакции №557/пр, Методика №812/пр для накладных расходов и Методика №774/пр для сметной прибыли.

Пересчет к IV кварталу 2022 года раскрыт через письмо №58497-ИФ/09 и четыре индексных значения: 28,81 для оплаты труда, 7,36 для материалов, изделий и конструкций, 11,07 для эксплуатации машин и механизмов и 11,15 для перевозки грузов.

Соответствие сметным нормативам и достоверность их применения

Общий вывод относит сметную документацию на ремонтно-строительные работы к соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов. Эта квалифицированная формулировка составляет отдельную часть результата оценки соответствия сметной документации.

Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.