Проверка сметной документации по штукатурке стен при ремонте фасада гостиницы

Сметная документация в рассмотренной ситуации относилась к штукатурке стен в рамках ремонта фасада гостиницы. Объектом негосударственной экспертизы являлась сметная документация. Предмет оценки был сформулирован отдельно — соответствие сметным нормативам.

В перечне представленных материалов названы локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет также указан в сведениях об объекте экспертизы, а рассмотренный раздел обозначен как сметная документация.

Штукатурка стен в локальном расчете на ремонт фасада

Основные сведения о смете относятся к ремонтно-строительным работам. Стоимость раскрыта в двух ценовых уровнях: базисном по состоянию на 01.01.2000 и текущем по состоянию на III квартал 2022 года.

В базисном уровне стоимость составляла около 10,5 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень III квартала 2022 года стоимость была порядка 360 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В составе сведений о сметной стоимости перечислены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Для применения индекса в заключении закреплена отдельная расчетная характеристика: индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

ФЕРр-2001 и базисный уровень на 01.01.2000

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Из сборников федеральных единичных расценок источник называет ФЕРр-2001. Вместе с ними указаны федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Для этой нормативной базы приведены приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года. Далее в заключении перечислены изменения, внесенные приказами 2020 и 2021 годов.

Цепочка изменений включает приказы №171/пр и №172/пр, №294/пр и №295/пр, №352/пр и №353/пр, №635/пр и №636/пр, №50/пр и №51/пр, №320/пр и №321/пр, №407/пр и №408/пр, №745/пр и №746/пр. Материальная редакционная граница в источнике доходит до приказов №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Для перехода из базисного уровня к ценам III квартала 2022 года указано письмо Минстроя России №51018-ИФ/09 от 4 октября 2022 года. С этим же письмом в заключении связаны конкретные индексы по элементам прямых затрат.

Индексы 28,59, 7,79 и 10,95 по прямым затратам

Индексная часть расчета разделяет три элемента прямых затрат. На оплату труда приведен индекс 28,59. Для материалов, изделий и конструкций указан индекс 7,79. Эксплуатация машин и механизмов пересчитывается с индексом 10,95.

В источнике эти значения отнесены к категории «Прочие объекты» и приведены к базисному уровню цен на 01.01.2000. Данные индексов указаны по письму Минстроя России №51018-ИФ/09.

Расчет переходит от базисного уровня 01.01.2000 к III кварталу 2022 года через раздельные показатели для оплаты труда, материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов. Начисление индекса при этом определено по статьям затрат и видам работ.

Методика №421/пр в редакции №557/пр

В перечне использованных документов сметного нормирования и ценообразования названа Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года.

Для периода рассматриваемого расчета источник указывает ее в редакции приказа Минстроя России №557/пр от 7 июля 2022 года. Методика №421/пр приведена отдельно от федеральных единичных расценок ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

В расчетном описании одновременно сохраняются базисный уровень цен, примененная нормативная редакция, текущий период пересчета и письмо с индексами. Эти сведения составляют названную в заключении структуру определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ.

Накладные расходы по видам работ по Методике №812/пр

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года.

В заключении приведены редакции этой Методики по приказу №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказу №611/пр от 26 июля 2022 года. Формулировка «по видам работ» непосредственно относится в источнике к порядку принятия накладных расходов.

Методика №812/пр сохраняет собственную роль в перечне расчетных документов. Ее применение описано через нормативы накладных расходов и принятие этих расходов по видам работ.

Сметная прибыль по видам работ по Методике №774/пр

Для сметной прибыли источник устанавливает отдельный методический слой. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой №774/пр от 11 декабря 2020 года.

В материалах указана редакция приказа Минстроя России №317/пр от 22 апреля 2022 года. Роль Методики №774/пр сформулирована через разработку и применение нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства.

В результате №812/пр и №774/пр относятся к разным названным в источнике расчетным категориям: первая Методика — к нормативам накладных расходов, вторая — к нормативам сметной прибыли. Для обеих категорий закреплено принятие по видам работ.

Полнота сметной документации по ремонту фасада

В выводах состояние сметной документации сформулировано отдельным положением. Сметная документация по штукатурке стен в рамках ремонта фасада гостиницы признана выполненной в полном объеме.

Этот вывод составляет самостоятельную часть результата. Далее заключение отдельно характеризует применение расценок и коэффициентов, а затем дает общий вывод о соответствии сметным нормативам и достоверности в квалифицированной части.

Обоснованность расценок и коэффициентов

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным. В выводах также зафиксировано их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

Расчетные сведения заключения содержат ФЕРр-2001, федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, Методику №421/пр в редакции №557/пр, отдельные методики для накладных расходов и сметной прибыли, а также письмо №51018-ИФ/09 с индексами 28,59, 7,79 и 10,95.

Положительный вывод по расценкам и коэффициентам сформулирован в заключении отдельно от полноты сметной документации. Он относится к применению расчетных позиций и их соответствию документам ценообразования периода расчета.

Соответствие нормативам и достоверность применения сметных нормативов

Общий вывод относит сметную документацию на ремонтно-строительные работы к соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность результата сформулирована в части применения сметных нормативов. Эта квалифицированная граница сохраняет предмет оценки соответствия, установленный для сметной документации.

Открытие финансирования и оплата по фактическому выполнению работ

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.