Проверка сметной документации по ремонту участка городской автомобильной дороги

Рассмотренная сметная документация относилась к ремонту участка городской автомобильной дороги. Объектом негосударственной экспертизы являлась сметная документация, а предмет оценки был сформулирован отдельно — соответствие сметным нормативам.

В составе представленных материалов указаны локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. В сведениях об объекте экспертизы отдельно назван локальный сметный расчет; рассмотренный раздел обозначен как сметная документация.

Участок городской дороги в локальном сметном расчете

Основные сведения о смете относятся к ремонтно-строительным работам. Стоимость представлена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне II квартала 2023 года.

В базисном уровне общая стоимость составляла порядка 451 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень стоимость была около 7,8 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В характеристике сметной стоимости перечислены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Отдельно закреплен порядок индексного начисления: индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года. Пересчет к ценам II квартала 2023 года связан в заключении с письмом Минстроя России №24756-ИФ/09 от 2 мая 2023 года.

Индекс 14,36 на строительно-монтажные работы во II квартале 2023 года

Для перехода к текущему уровню II квартала 2023 года в источнике приведен индекс 14,36 на строительно-монтажные работы. Значение установлено к базисному уровню цен на 01.01.2000.

Индекс отнесен к категории «Прочие объекты». Данные показателя приведены по письму Минстроя России №24756-ИФ/09.

В расчетной структуре прямо названы базисный уровень 01.01.2000, текущий период II квартала 2023 года, строительно-монтажные работы и индекс 14,36. Эти элементы приведены совместно в описании пересчета сметной стоимости.

Общая характеристика начисления индекса сохраняет разделение по статьям затрат и видам работ. Для рассматриваемой сметы числовой показатель 14,36 закреплен за строительно-монтажными работами.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 в базисном уровне цен

При выполнении локального сметного расчета применены сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Вместе с ними названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Для этой нормативной базы источник приводит приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года.

Далее в заключении перечислены изменения 2020–2021 годов: приказы №171/пр и №172/пр, №294/пр и №295/пр, №352/пр и №353/пр, №635/пр и №636/пр, №50/пр и №51/пр, №320/пр и №321/пр, №407/пр и №408/пр, №745/пр и №746/пр.

Материальная редакционная граница примененной федеральной сметной базы доходит до приказов №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года. Указанная последовательность изменений относится в источнике к ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральным сметным ценам, названным для локального расчета.

Методика №421/пр в редакции приказа №557/пр

В перечне документов сметного нормирования и ценообразования указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года.

Методика относится к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Для рассмотренной сметной документации №421/пр приведена в редакции приказа Минстроя России №557/пр от 7 июля 2022 года.

Методика №421/пр названа отдельной позицией в составе использованных документов. В том же перечне приведены ФЕР-2001, ФЕРр-2001, федеральные сметные цены и методические документы для применения единичных расценок, накладных расходов и сметной прибыли.

Применение федеральных единичных расценок по №648/пр

Отдельным расчетным документом названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Методика утверждена приказом Минстроя России №648/пр от 8 августа 2022 года. Ее роль в источнике сформулирована непосредственно через применение федеральных единичных расценок и отдельных составляющих таких расценок.

№648/пр приведена отдельно от общей Методики определения сметной стоимости №421/пр. Сами сборники ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 также названы самостоятельными позициями примененной расчетной базы.

Ценовой переход к II кварталу 2023 года закреплен другой частью расчетного описания — письмом №24756-ИФ/09 и индексом 14,36 на строительно-монтажные работы.

Накладные расходы по видам работ по №812/пр

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов. Методика утверждена приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года.

В рассмотренных материалах №812/пр приведена в редакциях приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказа №611/пр от 26 июля 2022 года.

Роль Методики №812/пр относится к нормативам накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Для текущего расчета источник прямо фиксирует принятие накладных расходов по видам работ.

Сметная прибыль по видам работ по №774/пр

Сметная прибыль также принята по видам работ. Для этой расчетной категории указана Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России №774/пр от 11 декабря 2020 года.

В заключении Методика №774/пр приведена в редакции приказа Минстроя России №317/пр от 22 апреля 2022 года.

Методические роли №812/пр и №774/пр разделены по соответствующим расчетным категориям. №812/пр относится к нормативам накладных расходов, №774/пр — к нормативам сметной прибыли. В обоих случаях источник устанавливает принятие показателей по видам работ.

Сметная документация по ремонту дороги выполнена в полном объеме

В выводах состояние рассмотренной сметной документации сформулировано самостоятельным положительным результатом. Сметная документация по ремонту участка городской автомобильной дороги выполнена в полном объеме.

Вывод о полноте документации составляет отдельную часть результата. Далее заключение отдельно характеризует применение расценок и коэффициентов, а затем фиксирует общий результат по соответствию сметным нормативам.

Расценки и коэффициенты соответствуют документам периода расчета

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным. В выводах также закреплено их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

Расчетные сведения содержат базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень II квартала 2023 года, ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

В составе примененных документов названы Методика №421/пр в редакции №557/пр, Методика №648/пр, Методика №812/пр для нормативов накладных расходов и Методика №774/пр для нормативов сметной прибыли. Пересчет строительно-монтажных работ к II кварталу 2023 года раскрыт через индекс 14,36 по письму №24756-ИФ/09.

Соответствие сметным нормативам и достоверность их применения

Общий вывод относит сметную документацию на ремонтно-строительные работы к соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов. Эта квалифицированная формулировка составляет отдельную часть итогового результата оценки соответствия.

Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.