Проверка сметной документации по ремонту кухни второго этажа гостиничного здания

Рассмотренная сметная документация относилась к ремонту кухни второго этажа гостиничного здания. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

В составе представленных материалов названы локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный расчет также указан в сведениях об объекте экспертизы; рассмотренный раздел обозначен как сметная документация. Для каждого из этих документов источник фиксирует его наличие и наименование.

Два ценовых уровня и стоимость ремонта кухни

Основные сведения о смете раскрывают расчет ремонтно-строительных работ в базисном и текущем уровнях цен. Базисный уровень принят по состоянию на 01.01.2000, текущий — на I квартал 2023 года.

В базисном уровне стоимость составляла порядка 21 тыс. руб. После пересчета на I квартал 2023 года стоимость была около 410 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В описании сметной стоимости перечислены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Расчетная характеристика индекса сформулирована отдельно: индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

I квартал 2023 года и письмо №9791-ИФ/09

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для расчета названы сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база в заключении связана с приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года. Источник далее приводит последовательные изменения 2020–2021 годов. Материальная граница этой цепочки доходит до приказов №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Пересчет из базисного уровня в текущий выполнен по состоянию на I квартал 2023 года. Для этого периода в заключении указано письмо Минстроя России №9791-ИФ/09 от 23 февраля 2023 года.

Индексы 29,46, 8,03 и 11,28 по элементам прямых затрат

Индексная часть расчета разделена по элементам прямых затрат. Для оплаты труда приведен индекс 29,46. Материалы, изделия и конструкции пересчитываются с индексом 8,03. Для эксплуатации машин и механизмов указан индекс 11,28.

Пусконаладочные работы выделены в той же системе индексных данных. Для них приведено значение 29,46. Все четыре показателя относятся к пересчету к базисному уровню цен на 01.01.2000 и приведены по данным письма №9791-ИФ/09.

В результате расчетная схема источника содержит четыре именованных элемента: оплату труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатацию машин и механизмов, пусконаладочные работы. Для каждого элемента зафиксировано конкретное индексное значение, а общий порядок начисления индекса определен по статьям затрат и видам работ.

ФЕРм-2001 и пусконаладочные работы в расчетной структуре

Состав федеральных расценок в этом случае включает три группы: ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Именно такой перечень приведен для локального сметного расчета вместе с федеральными сметными ценами на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

Отдельное место в индексных данных занимают пусконаладочные работы. Источник называет их самостоятельным элементом при перечислении индексов к базисному уровню и устанавливает для них значение 29,46. Одновременно оплата труда имеет то же числовое значение, тогда как материалы и эксплуатация машин представлены собственными индексами 8,03 и 11,28.

Такое построение сохраняет указанное в заключении разделение элементов прямых затрат. Период пересчета, письмо Минстроя и числовые значения индексов закреплены в одном расчетном описании I квартала 2023 года.

№421/пр, накладные расходы и сметная прибыль

В перечне документов сметного нормирования и ценообразования указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. Для рассматриваемого расчета приведена редакция приказа №557/пр от 7 июля 2022 года.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21 декабря 2020 года. В источнике зафиксированы редакции приказов №636/пр от 2 сентября 2021 года и №611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль также принята по видам работ. Для нее указана Методика №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.

Таким образом, источник отдельно закрепляет общий методический документ определения сметной стоимости, нормативы накладных расходов и нормативы сметной прибыли. Роли №812/пр и №774/пр сформулированы через соответствующие виды затрат и единый квалифицирующий признак — принятие по видам работ.

Полнота сметной документации как отдельный вывод

В выводах по расчетной части состояние сметной документации сформулировано самостоятельно. Сметная документация по ремонту кухни второго этажа признана выполненной в полном объеме.

Этот вывод относится к состоянию представленной сметной документации. Он предшествует отдельной формулировке по применению расценок и коэффициентов и отдельному общему результату по сметным нормативам.

Расценки и коэффициенты в документах периода расчета

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным. В том же выводе зафиксировано их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

Расчетные сведения источника при этом содержат базисный уровень на 01.01.2000, текущий уровень I квартала 2023 года, ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены, письмо №9791-ИФ/09 и раздельные индексы по четырем элементам. Методики №421/пр, №812/пр и №774/пр перечислены в составе примененных документов сметного нормирования и ценообразования.

Соответствие сметным нормативам и граница достоверности

Общий вывод заключения относит сметную документацию на ремонтно-строительные работы к соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов. Эта квалифицированная граница составляет отдельную часть итогового результата и сохраняет точную предметную формулировку оценки соответствия.

Утверждение, открытие финансирования и фактическое выполнение работ

Рекомендация завершает результат двумя последовательными стадиями: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.