Проверка сметной документации по ремонту кровли дошкольного учреждения
Рассмотренная сметная документация относилась к ремонту кровли дошкольного учреждения. Объектом негосударственной экспертизы являлась сметная документация. Предмет оценки был сформулирован отдельно — соответствие сметным нормативам.
В составе представленных материалов указаны локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. В сведениях об объекте экспертизы отдельно назван локальный сметный расчет; рассмотренный раздел обозначен как сметная документация.
Базисный уровень 01.01.2000 и цены III квартала 2023 года
Основные сведения о смете раскрывают стоимость ремонтно-строительных работ в двух ценовых уровнях. Базисный уровень принят по состоянию на 01.01.2000, текущий — на III квартал 2023 года.
В базисных ценах стоимость составляла порядка 149 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень стоимость была около 2 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В характеристике сметной стоимости перечислены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Для индексного механизма источник отдельно фиксирует: индекс начислен по статьям затрат и видам работ.
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года с пересчетом к III кварталу 2023 года. В сведениях о расчете период пересчета связан с письмом Минстроя России №21491-ОГ/09 от 10 августа 2023 года.
ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 в локальном сметном расчете
Расчетная база включает сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Вместе с ними названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.
Для федеральных расценок и сметных цен в заключении приведены приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года.
Далее источник перечисляет изменения 2020–2021 годов: приказы №171/пр и №172/пр, №294/пр и №295/пр, №352/пр и №353/пр, №635/пр и №636/пр, №50/пр и №51/пр, №320/пр и №321/пр, №407/пр и №408/пр, №745/пр и №746/пр.
Материальная редакционная граница указанной нормативной базы доходит до приказов №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года. Именно эта последовательность изменений приведена для ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен, использованных в расчете.
Индексы 28,49, 7,37 и 11,62 по элементам прямых затрат
Пересчет к III кварталу 2023 года разделен по элементам прямых затрат. Для оплаты труда приведен индекс 28,49. Материалы, изделия и конструкции пересчитываются с индексом 7,37. Для эксплуатации машин и механизмов указано значение 11,62.
В источнике эти три показателя приведены для категории объектов образования — детских садов. Индексы относятся к базисному уровню цен на 01.01.2000 и указаны по данным письма №21491-ОГ/09.
Оплата труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатация машин и механизмов сохраняют самостоятельные числовые значения. Расчетный переход к III кварталу 2023 года раскрыт через показатели 28,49, 7,37 и 11,62 при общем порядке начисления индекса по статьям затрат и видам работ.
Перевозка грузов с индексом 11,18
Помимо трех элементов прямых затрат, в индексных данных отдельно названа перевозка грузов. Для нее установлен индекс 11,18.
Значение также приведено к базисному уровню цен на 01.01.2000 по данным письма №21491-ОГ/09. В результате источник фиксирует четыре отдельных индексных показателя для расчетного периода III квартала 2023 года.
Индекс 28,49 относится к оплате труда, 7,37 — к материалам, изделиям и конструкциям, 11,62 — к эксплуатации машин и механизмов, 11,18 — к перевозке грузов. Каждая категория прямо названа в перечне индексных данных рассмотренной сметной документации.
Методика №421/пр в редакции приказа №557/пр
В составе документов сметного нормирования и ценообразования указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года.
Методика относится к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия. Для рассмотренной сметной документации указана редакция приказа Минстроя России №557/пр от 7 июля 2022 года.
Методика №421/пр названа отдельно от федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование.
С этим же методическим документом в расчете связан резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Размер резерва принят 2% в соответствии с пунктом 179а Методики №421/пр.
Федеральные единичные расценки по Методике №648/пр
Отдельной позицией в перечне документов приведена Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.
Методика утверждена приказом Минстроя России №648/пр от 8 августа 2022 года. Ее роль в источнике прямо сформулирована через применение федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.
№648/пр составляет самостоятельный методический слой рядом с Методикой №421/пр, ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральными сметными ценами. Расчетный период и индексные данные III квартала 2023 года приведены отдельно через письмо №21491-ОГ/09.
Накладные расходы по видам работ по №812/пр
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов. Методика утверждена приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года.
В рассмотренных материалах №812/пр приведена в редакциях приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказа №611/пр от 26 июля 2022 года.
Роль Методики №812/пр относится к нормативам накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Для локального расчета прямо закреплено принятие накладных расходов по видам работ.
Сметная прибыль по видам работ по №774/пр
Сметная прибыль также принята по видам работ. Для этой расчетной категории названа Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России №774/пр от 11 декабря 2020 года.
Источник приводит №774/пр в редакции приказа Минстроя России №317/пр от 22 апреля 2022 года.
Методические роли №812/пр и №774/пр разделены по соответствующим расчетным категориям. Первая Методика относится к нормативам накладных расходов, вторая — к нормативам сметной прибыли. Для обеих категорий источник указывает принятие по видам работ.
Резерв 2% и НДС по ставке 20%
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. В источнике этот показатель связан с Методикой №421/пр и пунктом 179а.
Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20%. Ставка приведена в расчетных сведениях отдельно от резерва, накладных расходов, сметной прибыли и индексного пересчета.
Расчетная структура сметы на ремонт кровли включает базисный и текущий уровни цен, федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены, четыре индексных показателя, отдельные методики определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли, а также резерв средств на непредвиденные работы и затраты.
Сметная документация по ремонту кровли выполнена в полном объеме
В выводах состояние рассмотренной сметной документации сформулировано самостоятельным положительным результатом. Сметная документация по ремонту кровли выполнена в полном объеме.
Этот вывод относится к состоянию сметной документации. Следующая часть результата отдельно характеризует применение расценок и коэффициентов.
Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным
Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным. В заключении также зафиксировано их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета.
Расчетные сведения содержат ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, Методики №421/пр и №648/пр, отдельные методики накладных расходов и сметной прибыли.
Для III квартала 2023 года приведены индексы 28,49 для оплаты труда, 7,37 для материалов, изделий и конструкций, 11,62 для эксплуатации машин и механизмов и 11,18 для перевозки грузов.
Соответствие сметным нормативам и достоверность их применения
Общий вывод относит сметную документацию на ремонтно-строительные работы к соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов. Эта квалифицированная формулировка составляет отдельную часть итогового результата оценки соответствия.
Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.