Проверка сметной документации по благоустройству дворовой территории

Рассмотренная сметная документация относилась к благоустройству дворовой территории. Объектом негосударственной экспертизы являлась сметная документация, а предмет оценки был сформулирован отдельно — соответствие сметным нормативам.

В составе представленных материалов указаны сметная документация и ведомость объемов работ. В сведениях об объекте экспертизы сметная документация названа отдельно; рассмотренный раздел также обозначен как сметная документация.

Базисный уровень 01.01.2000 и цены III квартала 2023 года

Сметная стоимость строительно-монтажных работ представлена в двух ценовых уровнях. Базисный уровень принят по состоянию на 01.01.2000, текущий — на III квартал 2023 года.

В базисном уровне общая стоимость составляла порядка 493 тыс. руб. Из этого объема около 480 тыс. руб. приходилось на строительно-монтажные работы, порядка 13 тыс. руб. — на прочие затраты.

После пересчета в текущий уровень III квартала 2023 года общая стоимость составляла около 8,6 млн руб. Строительно-монтажные работы были указаны на уровне около 8,4 млн руб., прочие затраты — порядка 200 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В характеристике сметы перечислены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Порядок применения индекса закреплен непосредственно в расчетных сведениях: индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

Сводные расчеты в базисных и текущих ценах

Источник отдельно фиксирует ценовые уровни сводного сметного расчета. Один сводный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000. Другой относится к текущему уровню цен III квартала 2023 года.

Локальный сметный расчет также выполнен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года. Его пересчет к III кварталу 2023 года связан в заключении с письмами Минстроя России №21491-ОГ/09 от 10 августа 2023 года и №50338-ИФ/09 от 18 августа 2023 года.

Базисный и текущий уровни сохраняются во всех основных стоимостных сведениях рассмотренной сметы. Для текущего периода источник указывает III квартал 2023 года, а индексный показатель строительно-монтажных работ приведен отдельно с собственным письмом Минстроя России.

Индекс 14,61 на строительно-монтажные работы

Для пересчета строительно-монтажных работ к уровню цен III квартала 2023 года приведен индекс 14,61 к базисному уровню цен на 01.01.2000.

В источнике показатель отнесен к категории «Прочие объекты». Данные индекса приведены по письму Минстроя России №50338-ИФ/09 от 18 августа 2023 года.

Индекс 14,61 закреплен именно за строительно-монтажными работами. Расчетное описание соединяет базисный уровень 01.01.2000, текущий период III квартала 2023 года, категорию объекта и конкретное значение индекса.

Общая характеристика индексного механизма остается самостоятельной частью сведений о смете: начисление индекса производится по статьям затрат и видам работ.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 в локальном сметном расчете

Для локального сметного расчета применены сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Вместе с ними источник называет федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Для этой нормативной базы приведены приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года.

Заключение далее содержит последовательность изменений 2020–2021 годов: приказы №171/пр и №172/пр, №294/пр и №295/пр, №352/пр и №353/пр, №635/пр и №636/пр, №50/пр и №51/пр, №320/пр и №321/пр, №407/пр и №408/пр, №745/пр и №746/пр.

Редакционная граница примененной федеральной сметной базы доходит до приказов №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года. Эта редакция названа для ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен, использованных в локальном расчете.

№421/пр и применение федеральных единичных расценок по №648/пр

В перечне документов сметного нормирования и ценообразования приведена Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года.

Для рассмотренной сметной документации Методика №421/пр указана в редакции приказа Минстроя России №557/пр от 7 июля 2022 года. Ее наименование относится к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Отдельным документом названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих. Она утверждена приказом Минстроя России №648/пр от 8 августа 2022 года.

Роль №648/пр непосредственно определена через применение федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих. В перечне расчетных документов эта Методика приведена отдельно от №421/пр и от самих сборников ФЕР-2001 и ФЕРр-2001.

Строительный контроль 2,14% и резерв 2%

В расчете предусмотрены две отдельные процентные категории. Затраты на строительный контроль приняты в размере 2,14%. Источник связывает этот показатель с пунктом 166 Методики №421/пр.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. Для него указаны Методика №421/пр и пункт 179а.

Процент 2,14 относится к затратам на строительный контроль. Процент 2 закреплен за резервом средств на непредвиденные работы и затраты. Обе категории приведены в расчетном описании самостоятельно и имеют разные ссылки на пункты Методики №421/пр.

НДС по ставке 20% указан еще одной отдельной расчетной характеристикой. Ставка налога приведена независимо от строительного контроля и резерва средств.

Накладные расходы по видам работ по №812/пр

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов. Методика утверждена приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года.

В рассматриваемом расчете №812/пр приведена в редакциях приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказа №611/пр от 26 июля 2022 года.

Роль Методики №812/пр определена через нормативы накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Для сметы по благоустройству прямо зафиксировано принятие накладных расходов по видам работ.

Сметная прибыль по видам работ по №774/пр

Сметная прибыль также принята по видам работ. Для этой расчетной категории названа Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России №774/пр от 11 декабря 2020 года.

Источник приводит №774/пр в редакции приказа Минстроя России №317/пр от 22 апреля 2022 года.

Методики №812/пр и №774/пр относятся к разным расчетным категориям. Первая определена через нормативы накладных расходов, вторая — через нормативы сметной прибыли. Для обеих категорий в рассмотренной смете указано принятие соответствующих показателей по видам работ.

Сметная документация по благоустройству выполнена в полном объеме

В выводах состояние рассмотренной сметной документации сформулировано самостоятельным положительным результатом. Сметная документация по благоустройству дворовой территории выполнена в полном объеме.

Вывод о полноте документации приведен отдельно от оценки применения расценок и коэффициентов. Следующая часть результата относится непосредственно к расчетным позициям и документам ценообразования периода расчета.

Расценки и коэффициенты признаны обоснованными

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным. В выводах также закреплено их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

Расчетные сведения включают базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2023 года, ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, Методики №421/пр и №648/пр.

Отдельно приведены Методика №812/пр для нормативов накладных расходов, Методика №774/пр для нормативов сметной прибыли, индекс 14,61 на строительно-монтажные работы, затраты на строительный контроль 2,14% и резерв средств на непредвиденные работы и затраты 2%.

Соответствие сметным нормативам и достоверность их применения

Общий вывод относит сметную документацию на строительно-монтажные работы к соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов. Эта квалифицированная формулировка составляет отдельную часть итогового результата оценки соответствия.

Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.